十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
《旧唐书．郭子仪传》：“（子仪）子曜、旰、晞、咄、晤、暖、曙、映等八人，婿七人，皆朝廷重官。”唐朝大将郭子仪，系功勋昭著之人。他本人屡被封升，直至汾阳王，所以后世称他郭汾阳。他的儿子八人及女婿七人也都
同“令君香”。唐李颀《寄綦毋三》诗：“顾眄一过丞相府，风流三接令公香。”【词语令公香】 汉语大词典：令公香
《晋书．齐王同传》：“赵庶人听任孙秀，移天易日。”“移天易日”，比喻权臣擅权，偷天换日，为所欲为。《北史．广平王匡传》：“虽未指鹿为马，移无徙日，实使蕴藉之士，耸气座端；怀道之夫，结舌筵次。”并列 比
同“曲突徙薪”。三国 魏应璩《百一诗》：“曲突不见宾，焦烂为上客。”宋王安石《吴正肃公挽辞》之二：“曲突非无验，方穿有不行。”【词语曲突】 汉语大词典：曲突
源见“白驹过隙”。流逝的日影。喻短暂易逝的时光。宋罗大经《鹤林玉露》卷十六：“彼牵黄臂苍，驰猎于声利之场者，但见衮衮马头尘，匆匆驹隙影儿。”
《淮南子．天文训》：“〔日〕至于悲泉，爰止其女，爰息其马，是谓悬车，至于虞渊，是谓黄昏。”“悲泉”，古代传说中的水名。后以指日落处。亦喻时光易逝。晋陶潜《岁暮和张常侍》：“市朝凄旧人，骤骥感悲泉。”清
同“涸辙之鲋”。三国 魏曹植《文帝诔》：“权若涸鱼，干腊矫鳞？”【词语涸鱼】 汉语大词典：涸鱼
《史记．仲尼弟子列传》：“孔子既没，子夏居西河教授，为魏文侯师。其子死，哭之失明。”又据《礼记．檀弓上》记载，子夏哭子失明，曾子吊之而哭，子夏亦哭，曰：“天乎！予之无罪也。”曾子讥之。西河，战国魏地，
同“雪窗”。明徐渭《歌代啸》四折：“何不萤入疏囊？(卫)夏间便可，冬夜呢？(州唱)雪映窗纱。”
源见“季札挂剑”。谓季札念旧守信。柳亚子《追怀亡友赵伯先先烈》诗之二：“延陵许剑生馀恨，有道题碑死倘缘。”主谓 延陵，指春秋时季札。本为对亡友守信的典故，也用以表示对亡友的悼念。语本《史记·吴太伯世家